羊城晚有巢氏房屋報訊 記者黃麗娜報道:原定於年底實現的全省高速公路“一張網”聯網收費,因技術原因,將推遲到明年7月實施。6日,省人大常委會視察組聽取了相關部門的情況彙報。據悉,為了減少收費站,加快高速公路的通行效率,省人大常委會一直在積極推進全省公路聯網收費的進程和“一卡通”電子收費的工作。
  業主單位多利咖啡機益難協調
  據瞭解,2002年廣東正式啟動聯網收費的規劃台北港式飲茶和建設;截至今年11月底,全省90條已開通的高速公路全部納入了聯網收費,聯網裡程5234公里。雖然收費全部聯網了,但還沒有納入“一張網”。
  省交通運輸廳廳長曾兆康認為,“一張網”遲遲實現不了,主要困難有兩點:一是廣東高速公路業主單位多,光參與高速路建設的投資股東就有103家,推進“一張網”收費時,涉及股東間的利益協調和收益的精確拆分;二是涉及技術問題,主要是安裝了粵通卡電子標簽、從電子不停車收費(ETC)車道進出高速公路車輛的路徑識別。“省聯合電子公司已經牽頭組織了2次測試工作,從目前情況看,測試效果不夠理想,識別率不穩室內裝潢定。加上僅個別路段參與了測試,進度緩慢。”曾兆康表示,為避免準備不足影響“一張網”的整體效果,省政府同意原定年底實施的“一張網”聯網收費推遲到2014年7月1日實施。
  E辦公室出租TC車道覆蓋率過半才合理
  據介紹,廣東目前已開通高速公路ETC(不停車收費)車道534條,覆蓋率為42%,超額完成國家提出的30%的建設目標。粵通卡用戶保有量已突破217萬張,非現金結算占通行費總額比例達21%,公務車安裝粵通卡約15.6萬張。
  但省政府有關部門也表示,目前全省ETC車道系統主要採用10年前的地方標準,在功能、性能方面均落後於國家標準,系統經常出現異常,導致車輛無法正常通過,造成堵塞,打擊了車主使用“一卡通”積極性。
  對此,省人大法制委員會主任委員、省人大常委會委員金正佳認為,目前ETC的覆蓋率計算不科學,覆蓋率要以所有的車道總數為基數來算,ETC車道至少要占車道總數一半才合理。全國人大代表朱列玉認為,可通過地方立法來規定高速公路投資方必須要造ETC車道。
  粵通卡九八折優惠力度太小
  據瞭解,省政府已明確通過ETC國標化,來解決系統落後問題。且明確規定,“一張網”工作中所需的前期及設計費用由“一張網”工作推進組負責核定,各項目業主分攤解決,建設費用由各項目業主分攤承擔。
  對於ETC電子標簽及配套使用的粵通卡的更換費用,則由省聯合電子公司負責,資金缺口由省國資委和財政廳會同解決。據省財政廳介紹,缺口目前有2.9億元。對於這2.9億元,省國資委提出,應從省級財政民生支出中安排。但省財政廳副廳長林楚欣認為不可行。“畢竟這是一個會產生效益的項目,還是應該由業主單位分攤。”此外,省級財政民生支出也已經落實到具體的民生項目並報省人大批准了,很難再安排資金調劑。
  在粵通卡的使用上,視察組成員普遍認為,目前給予車主九八折優惠的力度太小,很難吸引車主安裝使用。省聯合電子公司負責人也建議,參照北京、上海等省市的做法,給予電子繳費用戶高速公路通行費九五折的優惠;同時,按車流量峰谷時段實施優惠收費,加大閑時通行費優惠幅度,如在凌晨1-5時可以給予八折優惠。
  黃麗娜  (原標題:粵高速一張網收費延至明年7月)
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