馮昭奎
  中國政府宣佈“向污染宣戰”,追求經濟增長“去煤炭化”,引起國內外廣泛關註。“去煤炭化”既是能源資源問題,又是環境污染問題,其內涵包括兩個方面:其一是減少對煤炭的使用;其二是減少使用煤炭所造成的污染。
  目前,中國已經開啟減少煤炭使用的進程:2013年9月國務院發佈的《大氣污染防治行動計劃》明確規定,到2017年煤炭占能源消費總量比重要從2013年的70%降到65%以下;京津冀、長三角、珠三角等區域則力爭實現煤炭消費總量負增長。同時,2017年的減煤指標65%顯然只是一個起點,其後煤炭占比還將繼續下降。
  為了減煤,除了繼續淘汰煤炭行業和鋼鐵、建材、化工等用煤行業的過剩、分散和落後產能外,一個重要課題就是大力開發利用“非煤能源”。通過分析多年來國內外“非煤能源”增長情況,今後中國“非煤能源”增長主力依次是水電、風電、核電、太陽能發電。其中特別值得提及的是,中國的風電裝機在2010年超過美國達到世界第一,風力在中國已成為僅次於煤火力、水力的第三大電力源,預計風力發電成本在2020年可望達到與火力發電匹敵的水平。不過,如何剋服“棄風限電”和不少風電企業出現虧損等問題是當務之急。
  不過,中國擁有豐富的煤炭資源,其儲量僅次於美國和俄羅斯,居世界第三位。在已探明的中國一次能源資源儲量中,煤炭占94%,石油和天然氣分別僅占5.4%和0.6%,這決定了中國以煤為主的能源結構難以改變,在一次能源結構中“減煤”的速度不可能很快,幅度不可能很大。今後相當長時期內我們不得不面對如何“用好”煤炭的問題。
  在提高煤炭利用效率和煤炭清潔利用方面,除大力剋服對煤炭的粗放、浪費型利用以外,我國電力行業在燃煤的清潔和高效方面取得了迅速進步:燃煤機組的90%實現了脫硫,100%安裝了除塵裝置;截至2013年底,1000兆瓦700攝氏度超超臨界機組已投產62台,躍居世界首位;上海外高橋第三發電廠投產6年來持續保持全球火力發電最低煤耗紀錄。不過,同時也需看到在煤炭清潔利用領域,我國在關鍵部件的設計製造、耐高溫材料技術研發方面,與技術先進國家相比還存在較大差距。
  總的來說,中國一方面在包括減煤、節煤、潔煤在內的“去煤炭化”方面作出了巨大努力並取得卓著實績,體現了中國在履行應對氣候變化國際義務方面的誠意和大國責任心;另一方面,為了推進“去煤炭化”,我們依然需要解決不少技術和管理方面的難題。總之,中國的“去煤炭化”依然任重道遠。▲(作者是中國社科院榮譽學部委員)
(編輯:SN090)
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梅艷芳

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