梅艷芳

　　
　　民警對出租屋內的流動人口進行檢查
　　佛山外來人口比戶籍人口還多，出租屋管理是重點
　　羊城晚報訊 記者鄭誠攝影報道：羊城晚報記者26日瞭解到，佛山目前常住人口已經超過800萬，而在冊登記的流動人口超過422萬，比戶籍人口還多。針對龐大的流動人口群體，記者發現，佛山政府部門的管理方法還是加強對出租屋的管理，並且摸索出了一些較為先進的方法。
　　外來人口多過本地人
　　公安部門最新統計數據顯示，佛山目前常住人口已經超過800萬，而在冊登記的流動人口超過422萬，比戶籍人口還多。這422萬外來人口中，居住5年以上的有7.5萬多人；1年以下(含1年)的有146.7萬多人。另還有大量的流動人口並未登記進來。
　　在佛山，流動人口南海最多。
　　因為連接廣佛，南海的流動人口數量遠超戶籍人口，出租屋林立，治安環境複雜，給流動人口和出租屋的管理帶來了很大的困難。
　　目前，針對佛山的流動人口，更多的還只是需要進行居住證的辦理，並未強制要求來佛山的人一定要進行登記。
　　記者註意到，佛山警方在南海，進行了人口管理網建設，以管理、服務好流動人口為工作重點；而在禪城，創新使用了出租屋“三色管理法”，對重點區域的出租屋進行不定期巡查。
　　政府委托物業公司管理
　　南海桂城街道經濟相對比較發達，流動人口和出租屋也比較多。
　　為加強管理，桂城街道探索建立了“出租屋業主聯合會”模式，通過村民自治的方式，明確出租屋主和承租人的權利和義務關係，確保出租屋符合消防、衛生等方面的要求，並保障承租人生命財產安全。
　　在具體的運作上，以合作社、村民小組或安全小區為單位，成立出租屋業主聯合會，並頒發會員證，實行年審制，對相關出租屋屋主還有相應的獎罰措施：配合管理的出租屋會員可實行減免出租屋管理稅費、衛生費等優惠；發生案件的出租屋，則對屋主實行扣發股份分紅、村內通報等處罰。也有的由集體經濟組織出資組建“出租屋管理服務合作社”，統一代理出租屋主委托的出租屋招租業務，並制定配套的村規民約進行約束，明確相應的獎懲措施。
　　在獅山，為了做好出租屋和流動人口管理工作，該鎮還專門成立流動人口管理局，探索委托物業公司管理的模式，對城區有物業公司管理的小區，委托物業公司，由居委會通過以獎代補的方式，向物業公司購買流動人口管理和計劃生育服務等。
　　在獅山獅城社區，社區內的8個物業小區均分別成立了流管分站和計生協會，讓小區居民和流動人口在家門口就可以直接享受到出租屋登記、辦證、計生等服務。
　　“外來人口也是當地的建設者，現在我們的理念也在轉變，意識到不能僅僅是管理，而應切實提升對外來人口的服務。”當地負責人說。編輯：健龍　　（原標題：入城三天要登記？佛山不用！來佛山住酒店吧！）